Notas > Coyuntura
 
Políticas públicas en las artes escenicas


APORTES PARA EL TEATRO DE BUENOS AIRES EN EL SIGLO XXI.

2010-09-19
| Juano Villafañe

APORTES PARA EL TEATRO DE BUENOS AIRES EN EL SIGLO XXI.
EL MODELO DEL TEATRO SAN MARTÍN Y EL CTBA PARA SUS PRÓXIMOS 50 AÑOS.

Política publica en las artes escénicas


Proponernos un modelo teatral para el Siglo XXI en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires implica reconocer al propio Teatro Municipal General San Martín y el Complejo Teatral de la Ciudad dentro de un contexto. Entiendo que no es posible pensar en un nuevo gobierno del teatro son pensar en un nuevo gobierno de la cultura en la Ciudad y reconocer lo que implica a su vez la nueva Ciudad Cultural. Entiendo que se trata de una suma de variables que tienen relación directa con las políticas publicas de un estado.

El presupuesto para la cultura en la ciudad de Buenos Aires figuró normalmente en un quinto puesto detrás de los presupuestos destinados a la Educación, Salud, Hacienda y Finanzas y Obras y Servicios Públicos con un valor de aproximadamente del 4% del Presupuesto Global dedicado a la Ciudad de Buenos Aires. Este presupuesto estuvo siempre condicionado por un sistema estructural histórico de gastos que indica que casi el 50% de ese presupuesto dedicado a la totalidad de la vida cultural se destine al Teatro Colón y al propio Complejo Teatral de la Ciudad de Buenos Aires.

Por otra parte debemos considerar que además de las limitaciones estructurales de la aplicación del presupuesto que recibe el Ministerio de Cultura de la Ciudad debemos considerar que existe cierta debilidad en la calidad de las instituciones de la cultura del actual Ministerio de Cultura y una situación contradictoria en relación a las formas de establecer las políticas públicas en el actual gobierno.

Cuando me refiero a la debilidad en la calidad institucional me estoy refiriendo al sistema de gobierno de la ciudad cultural. Una ciudad donde los Productos Brutos Regionales que genera la cultura son altamente significativos y si a ellos sumamos los productos brutos regionales que genera el turismo y la vida gastronómica estamos frente a una ciudad cultural con un producto bruto regional muy importante que carece de impacto en su redistribución y en la reinversión que pueda hacer el estado. El gobierno de la Ciudad Cultural tiene instituciones como PROTEATRO y PRODANZA que son gobiernos de participación sectorial democrático para estimular el teatro y la danza en la ciudad. Pero carece de gobiernos de la cultura para las Industrias Culturales que tienen una altísima concentración en la ciudad que van del 60% al 95% según el rubro en relación a la producción, circulación distribución y venta de películas, videos, CD o libros. El gobierno de la Ciudad Cultural no tiene ni Ley del Libro, ni ley del Cine Ni ley de Música. Los niveles de concentración son altísimos y no existen políticas públicas de estado ni redistribución de la riqueza concentrada.

A su vez lo poco que existe en relación a las políticas culturales como PROTEATRO o PRODANZA compiten con la Ley de Mecenazgo que estable de hecho un gobierno paralelo de la cultura en la Ciudad basado en la distribución de dineros públicos entre privados. O sea la reducción de impuesto por Ingresos Brutos a las empresas les permite a estas ofrecer un mecenazgo cultural lo que hace que el Estado pierda en recaudar dineros públicos que a la vez se derivan a la actividad cultural privada. Además el propio gobierno cultural de la Ley de Mecenazgo es pobre porque esta representado por personalidades de la cultura en forma autoreferencial sin vínculo con la propia dinámica cultural de la ciudad. Esto hace que entre los primeros proyectos aprobados de esta convocatoria figure un destino de 300.000 mil pesos para un concurso internacional de violín. No creo que esta sea una prioridad cultural para la ciudad. La capacidad de recaudación que ofrece la Ley de Mecenazgo es enrome y a la vez compite con los magros presupuestos que tienen otras esferas del Ministerio de Cultura de la Ciudad.

Estos estados comparativos sirven para reconocer que una política pública para las artes escénicas en la Ciudad de Buenos Aires esta asociada directamente a las política general del Ministerio de la Cultura para la Ciudad de Buenos Aires

Cuando uno piensa en una nueva institucionalidad de excelencia piensa en completar un sistema de gobierno de la ciudad cultural con la participación de todas las partes afectadas. No pienso en un modelo corporativo de estado, sino en una coparticipación de todos los sectores que conforman las artes escénicas o las industrias culturales estimuladas por el estado como promotor de las políticas públicas. Un estado que sea multiplicador de las inversiones independientes o privadas en la ciudad que permita estimular la reinversión cultural y la distribución de bienes culturales entre los ciudadanos. Un estado municipal que esté presente ante las necesidades culturales y que permita una participación democrática de todos los sectores que conforman cada disciplina o actividad. El ejemplo de PROTEATRO podría tomarse como ejemplo para el gobierno del conjunto de las artes escénicas como para los gobiernos de las industrias culturales en la Ciudad Cultural.

Un nuevo sistema de gobierno para el CTBA

Creo que un buen sistema de gobierno para el CTBA que por cierto incluye al Teatro Municipal General San Martín es el ejemplo de PROTEATRO. Creo en primer lugar que el Director General del TMGSM debería surgir por concurso y oposición. El nuevo gobierno del teatro debería contar con la participación de todos los sectores de la comunidad teatral: Argentores, Asociación Argentina de Actores, representantes de los trabajadores del CTBA, Directores de Teatro, Artistas, que permitan genera un cuerpo consultivo con condiciones para definir una programación artística que permita el mayor consenso posible para los contratos y el repertorio.

Hay que tener cuidado con el criterio de la Autarquía , esta puede representar una forma de privatización y gerenciamiento, hay que evitar la idea de que el CTBA deba generar ganancias como si fuera una empresa particular. La relativa autonomía del TMGS debería considerase en relación a su gobierno de consenso ante la comunidad teatral. Debería depender del estado en relación a un presupuesto estable, que tenga un sistema administrativo que garantice la mejor administración posibles y una selección de la programación que tenga el mayor concurso posible del sector artístico. Una vez garantizado el presupuesto, el gobierno y la dirección general participativo y por concursos del CTBA se puede pensar entonces es otras iniciativas asociadas al propio nuevo gobierno y a un presupuesto aplicado del TMGSM, por ejemplo:

-Pensemos en un sistema de coproducciones teatrales del TMGS en las independientes de la ciudad de Buenos Aires.
-Un sistema de promociones para los nuevos directores, dramaturgos y actores de la ciudad de Buenos Aires.
-Un sistema de investigaciones que cubra el conjunto de la historia de las artes escénicas de nuestra ciudad.
-Un sistema editorial que difunda las investigaciones, la nueva teoría y crítica tetral, la nueva dramaturgia.
-La formación de nuevos espectadores en convenios con las escuelas de la ciudad y participación del público independiente.
-Un sistema de comunicación y de prensa propio que a la vez impacte sobre el conjunto de los medios de comunicación.
-Una participación destacada del TMGS en el Festival Internacional de la Ciudad de Buenos Aires.
-Promover premios municipales para la dirección, dramaturgia y actuación en la Ciudad.


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